需求评估及推动南南技术合作的政策建议“一带

　　术讯息的透后性多种法子擢升技。培训、试点和演示等多种大局需求通过修建讯息平台、手艺，一起”共开国家的多语种有用传布深化中国的天色手艺讯息正在“一带。症结手艺的南南互帮演示应试虑正在重心地域发展，术变化中央设立区域技，术的影响力扩充中国技。手艺的协同研发应激动症结天色，怪异上风团结多国，实用性的天色手艺研发出更具区域。表此，树立天色蜕变三方互帮机造中国可能研究与繁盛国度，共开国家的天色手艺让与联合督促对“一带一起”。

　　21世纪海上丝绸之途”（以下简称“一带一起”）作战中国网/中国开展宗派网讯 “丝绸之途经济带”和“，出的紧要国际互帮计划是2013年中国提，和人类运气联合体修建以激动环球联合开展，多元的盛开格式塑造更全体、，族的伟大回复加快中华民。”提议提出后“一带一起，和国际结构的踊跃呼应获得了环球浩繁国度。目前截至，签订了230多份共筑“带一起”互帮文献中国与150多个国度、30多个国际结构。”提议提出以后自“一带一起，万亿美元的国际商业仍然激动了环球92，也明显激动了共开国家的经济伸长带来的经济一体化和基本措施团结，%以上的国内临盆总值（GDP）惠及环球60%以上的人丁和40。机构预测据各国际，0年内异日2，使环球760万人脱贫“一带一起”提议将，.1万亿美元、现实收入增多3.4%“一带一起”共开国家GDP增多7，商业量增多1.7%—6.2%环球商业本钱低浸2.2%、。

　　中阐明着举足轻重的用意中国正在天色手艺南南互帮，一起”共开国家减松弛适当手艺的厉重需要方仍然与日本和德国等繁盛国度联合成为“一带。、安设与维持大略中国的手艺投资少，家拥有怪异的吸引力对大大批开展中国。前目，变化探究厉重聚焦3个方面国际层面发展的天色手艺，区域和国度优先的手艺需求评估即手艺变化的曲折识别、分歧，正在手艺变化中的用意以及分歧益处干系方。了中国天色手艺的比赛力也有探究从需要侧阐发，开展中国度的天色手艺需求及其特性从需求侧阐发了“一带一起”区域，术和适当手艺征求减缓技。而然，家之间天色手艺让与和南南天色手艺互帮的探究总体上依旧卓殊缺乏中国与“一带一起”共开国，家天色手艺需求的体系性评估更加短缺“一带一起”共开国，带一起”共开国家的天色手艺变化与南南互帮需求不真切大大滞碍了中国激动中国与“一。

　　对每一条手艺的题目妥协释等讯息本探究通过阅读各国TNA陈诉中，利字号局协同斥地的CPC框架中（表3）将每一项手艺完婚到欧洲专利局和美国专需求评估及推动南南技术合作的政策建。基本上正在此，国度和区域天色手艺需求的特性本文采用了4个目标评估分歧，的国度数量（C）、手艺掩盖的GDP征求手艺提及次数（N）、提及手艺，人丁（POP）以及手艺惠及，式可见文件完全估量方。

　　激动和环球天色的连续蜕变跟着“一带一起”提议的，协定》对象和协同国可连续开展对象（SDGs）最急迫的需求减松弛适当天色蜕变仍然成为“一带一起”共开国家完毕《巴黎。方面一，能源聚集型的工业化经济开展阶段“一带一起”共开国家举座处于，度高于全国均匀程度能源强度和排放强。”共开国家“一带一起，开展中国度的经济伸长和社会开展异常是处于工业化初期以至前期的，加化石能源应用势必正在短期内增，压力、拥有急迫的低碳转型需求给环球温室气体减排带来伟大。方面另一，国度是中低收入的开展中国度74%的“一带一起”共筑，负面影响、适当才能弱极易受到天色蜕变的，无法知足其连续伸长的需求适当发达的周围与速率远远。

　　前目，处于能源聚集型的工业化开展阶段“一带一起”共开国家举座依旧，放强度均高于全国均匀程度能源强度和温室气体的排。的数据证实全国银行，国度共泯灭了环球57%的能源2018年“一带一起”共筑，7%的二氧化碳排放了环球6，占环球的38%但其GDP仅。种效应转化着共开国家的温室气体排放形式“一带一起”提议通过周围、手艺和构造3，续化石能源聚集型的经济开展形式可是要是“一带一起”共开国家继，温度对象将难以完毕那么《巴黎协定》的。揣度据，施作战将使该区域的二氧化碳排放量每年增多0.3%到2030年仅“一带一起”共开国家的交通基本设，中国度因为高排放行业的产能连续增多柬埔寨、吉尔吉斯斯坦、老挝等开展，将凌驾7%排放量增幅。归纳评估模子的探究结果证实Chai基于“一带一起”，业部分形成的二氧化碳排放总量为200亿吨2015年“一带一起”共开国家能源和工，下将分辩增多到277亿吨和381亿吨估计2030年和2050年基准现象；一次国度自立孝敬（NDC）提出的对象“一带一起”各个共开国家若能完毕第，化碳排放总量将分辩比基准现象减排32亿吨和90亿吨那么2030年和2050年“一带一起”区域的二氧。》的2℃温升限度对象要是要完毕《巴黎协定，碳排放量需求分辩比基准现象减排80亿吨和250亿吨2030年和2050年“一带一起”共开国家的二氧化，0年该区域的温室气体排放比基准现象减排81%1.5℃温升限度对象则意味着2020—205。此因，中和”布景下正在环球“碳，临着伟大的低碳转型压力“一带一起”共开国家面，社会的低碳手艺变化急迫需求来自国际。

　　术的需讨情况来看（2）正在适当技，门为农林牧副渔业部分（Y02A-40）“一带一起”共开国家拥有优先需求的部，的需求、掩盖3.8万亿美元的GDP和16.1亿人丁共48个国度提出了234项农林牧副渔业部分适当手艺。（Y02A-40/10）个中农业部分的适当手艺，逆种类选育与斥地手艺、爱惜性垦植手艺等征求农业高效灌溉手艺、作物和畜禽的抗，于一齐适当手艺的前哨其各个评估目标都处，盛、优先级别最高的适当手艺是“一带一起”区域需求最旺。的手艺（Y02A-20）集水、节水与高效应用水，（Y02A-10）也拥有兴隆的需求以及沿海地域与江河道域的适当手艺，需求、掩盖3.0万亿美元的GDP和12.0亿人丁35个国度提出了103项针对Y02A-20的手艺；需求、掩盖3.7万亿美元的GDP和9.5亿人丁33个国度提出了74项针对Y02A-20的手艺。表此，蜕变有间接孝敬的手艺（Y02A-90）另有25个国度提出了53项对适当天色，报和预警等比如气候预，GDP和8.0亿人丁掩盖1.8万亿美元的。

　　22腊尾截至20，开展中国度达成并提交了TNA陈诉“一带一起”共开国家中已有66个，术需求评估陈诉的历程中别的另有14个正在预备技。表此，的地舆区域区划体系本探究依照协同国，、非洲、拉丁美洲和大洋洲将这66个国度划分为亚洲，级地域（表2）以及欧洲4个一。P和人丁数据均来自全国银行本探究估量中利用的各国GD，0年为基准均以202。

　　国度散布于分歧区域“一带一起”共筑，经济开展阶段处于分歧的，化影响及低碳转型需求面对着分歧的天色变，需求特性（图2）显露出分歧的手艺。

　　E-10）和农林牧副渔临盆中的适当手艺（Y02A-40减松弛适当的优先手艺需求分辩是可再生能源发电（Y02）

　　遍缺乏应对天色蜕变的手艺才能因为“一带一起”开展中国度普，普及它们应对天色蜕变才能的紧要措施以是天色手艺的变化、扩散和互帮是。992年早正在1，天色手艺让与和扩散动作激动开展中国度应对天色蜕变最紧要的履行措施之一《协同国天色蜕变框架协议（UNFCCC）》就将繁盛国度向开展中国度的。天色互帮”）周围、深度和影响的连续扩充与加强跟着环球应对天色蜕变南南互帮（后简称“南南，南天色互帮框架下激动天色手艺变化与互帮中国也首先正在绿色“一带一起”作战和南，应对天色蜕变的才能帮帮开展中国度普及。是但，让与和南南手艺互帮的干系探究卓殊缺乏目前中国向“一带一起”共开国家手艺，的手艺需求缺乏体系性评估对“一带一起”开展中国度，天色手艺变化和南南手艺互帮的干系任务滞碍了中国向“一带一起”共开国家发展。此因，需求评估陈诉和互帮专利分类体系本探究基于UNFCCC的手艺议“一带一路”共建国家气候变化的技术，共开国家应对天色蜕变的手艺需求评估正在区域和环球层面发展了“一带一起”，应优先的手艺需求及其散布特性识别和阐发了分歧国度减松弛适，天色手艺互帮与变化决定供应了讯息基本为中国增强与“一带一起”共开国家的。

　　和大洋洲拉丁美洲。111项适当手艺和51项减缓手艺需求拉丁美洲和大洋洲的13个国度提出了，应手艺需求多于减缓手艺个中有9个国度提出的适。非洲分歧与亚洲和，术正在道途交通部分（Y02T-10）拉丁美洲和大洋洲最具吸引力的减缓技，联合手艺（Y02T-10/80）比如削减温室气体排放的公途运输。林资源充裕因为热带雨，料（Y02E-50/30）的需求也拥有较高的优先性该区域对生物燃料（Y02E-50/10）和废料燃。Y02A-40）和集水、节水与高效应用水的手艺（Y02A-20）拉丁美洲和大洋洲的适当需求则齐集正在农林牧副渔临盆中的适当手艺（。

　　的需求来看正在减缓手艺，缓手艺需求的优先部分（Y02E）险些一齐国度都将能源部分列为减，了135项手艺这些国度共提及，GDP和19亿人丁掩盖凌驾5万亿的。固体废料束缚部分（Y02W）其次是土地部分（Y02A）和，、掩盖1.5万亿美元的GDP和7.0亿人丁19个国度提出了38项土地部分的减缓手艺，手艺、掩盖2.6万亿美元的GDP和8.5亿人丁17个国度提出了41项固体废料束缚部分的减缓。的减缓手艺中正在能源部分，（Y02E-10）可再生能源发电手艺，02E10/20）和风能（Y02E 10/70）厉重征求光伏（Y02E 10/50）、水能（Y，共开国家最优先的需求是大大批“一带一起”，4.0万亿美元的GDP和15.4亿人丁（图1）39个国度提出了75项可再生能源发电手艺、掩盖。表此，率更高的手艺（Y02E 20/30）高效汽锅、汽锅改造等燃烧或热量应用效，（Y02E 50/30）手艺以及沼气等来自放弃物的燃料，目标都处于前哨（刘强等其需求水平按各个评估，21）20。（Y02B）也拥有较高的手艺需求交通部分（Y02T）和筑设部分，交通部分的减缓手艺需求17个国度提出了41项，筑设部分的减缓手艺需求19个国度提出了27项。

　　洲非。盛的天色手艺需求非洲拥有卓殊旺，适当和152项减缓的手艺需求30个国度共提出了160项，适当手艺需求多于减缓手艺个中有16个国度提出的。生能源发电（Y02E-10）非洲最急迫的减缓手艺是可再，伏和水电异常是光。时同，缓手艺（Y02A-60）也拥有很大的需求量（Liu et al.以生物沼气为代表的非化石燃料手艺（Y02E-50）和土地部分的减,23）20。渔临盆中的适当手艺（Y02A-40）非洲地域的适当手艺需求齐集正在农林牧副，了67项手艺需求90%的国度提出。水的手艺（Y02A-20）其次是集水、节水与高效应用，了38项手艺需求72%的国度提出。

　　与各国的重心需求手艺相完婚中国供应的重心天色手艺应。家优先的手艺界限——能源和农业列为重心固然南南天色互帮已将“一带一起”共开国，束缚和水资源部分的天色手艺可是却没有列入交通、废料。此因，本身的手艺变化才能中国该当归纳研究，”共开国家的手艺需求特性以及分歧类型“一带一起，应）和能源部分手艺变化的同时正在增强现有农业（征求减松弛适，术变化和水资源部分的适当手艺变化激动交通和废料束缚部分的减缓技。括：非洲的可再生能源和农业界限分歧区域减缓手艺互帮的重心包，通和废料打点界限亚洲的可连续交，的更可连续交通界限拉丁美洲和大洋洲。

　　等提出的方式体例本探究参考刘强，术需求评估（TNA）陈诉和协同专利分类（CPC）框架基于“一带一起”共开国家向UNFCCC秘书处提交的技，国度天色手艺需求的数据库修建了“一带一起”共筑，术需求的水平、行业特性和区域散布特性并阐发了“一带一起”共开国家天色技。

　　洲欧。国度最为齐集欧洲地域繁盛，术斥地和使用才能强经济对照繁盛、技，化才能较强应对天色变。此因，术变化的盼望不高欧洲对国际天色技，国度提出了51项适当手艺和29项减缓手艺需求只要乌克兰、克罗地亚、马耳他和摩尔多瓦4个，门（Y02A-40）的适当手艺个中需求最多的是农林牧副渔业部，术的55%占总提及技。

　　候手艺需求及变化计划的国别探究深化“一带一起”共开国家的气。估方式和流程仍然相对成熟纵然环球层面的手艺需求评，定了其优先的天色手艺需求并帮帮了很多开展中国度确。是但，需求评估讯息更新卓殊舒缓目前开展中国度天色手艺的，因经济和社会开展的需求蜕变或许漠视了近期开展中国度，键性和倾覆性手艺以及飞速开展的闭。表此，经济、文明等各样庞杂要素息息干系每个国度的手艺落地与各国的政事、，须“一国一策”手艺变化计划必太平洋xg111此因，候手艺需求及变化计划的国别探究应激动“一带一起”共开国家气，据库和手艺变化案例库修建动态的手艺需求数，凿凿搭筑有用的讯息桥梁为手艺需要方和需求方，效的手艺变化决定激动更实时、有。

　　洲亚。8项适当手艺和114项减缓手艺需求亚洲地域的18个国度共提出了22，应手艺需求多于减缓手艺个中16个国度提出的适。手艺（Y02E-10）以表亚洲地域正在可再生能源发电，力的燃烧手艺（Y02E-20）的需求水平也较高对高功效的汽锅、协同轮回燃气轮机等拥有减缓潜。次区域少许，依照本身的资源上风比如东南亚国度则，业部分的减缓手艺（如造林）优先研究农业、畜牧业和林，筑设部分的减缓手艺西亚国度厉重需求。渔临盆中的适当手艺（Y02A-40）亚洲地域需求最高的适当手艺是农林牧副，及了Y02A-40险些一齐的国度都提，05次共计1。表此，江河道域的适当手艺（Y02A-10）69%的国度提及了34项沿海地域与，与高效应用水的手艺（Y02A-10）63%的国度提及了39项集水、节水，下差别化的水资源束缚需求反应了该区域天色蜕变布景。

　　：陈敏鹏（作家，业与乡下开展学院中国公民大学 农；强刘，处境与经济探究所清华大学 能源；美勋高，业与乡下开展学院中国公民大学 农；飞滕，处境与经济探究所清华大学 能源；院院刊》供稿《中国科学）

　　证实探究，TNA中共提及了726项天色手艺66个“一带一起”共开国家正在其，中其，、适当手艺464项减缓手艺262项；了11项优先手艺均匀每个国度提交，手艺4项个中减缓，术7项适当技；手艺数目多于减缓手艺41个国度提及的适当，家的62%占一齐国。手艺比拟与减缓，国度数目和次数更高每类适当手艺提及的，5个（占提交TNA国度总数的53%）4类适当手艺均匀提及的国度数目为3，为116次提及次数，亿美元GDP掩盖3.1万，11亿人惠及人丁。9个（占提交TNA国度总数的30%）8类减缓手艺均匀提及的国度数目为1，为33次提及次数，亿美元GDP掩盖2.2万，8亿人（图1）惠及人丁0.。证实这，着经济开展导致的低碳转型压力固然“一带一起”共开国家面对，于工业化开展的初期阶段可是因为大批国度仍处，手艺是其急迫的需求适当天色蜕变的低碳。

　　世纪以后自21，家发展手艺变化和天色手艺南南互帮中国首先激动向“一带一起”共开国，对天色蜕变才能作战的紧要措施并将其动作激动开展中国度应。15年以后更加是20，十百千”工程和天色蜕变南南互帮基金中国依托应对天色蜕变南南互帮的“，护、农业、都邑等界限的国际互帮督促明净能源、防灾减灾、生态保，并拓展手艺变化渠道修建手艺互帮搜集。是但，作面对着需要侧和需求侧的双重曲折中国的天色手艺变化和南南手艺合。给侧正在供，与开展中国度需求的完婚性有待擢升国度层面激动“走出去”的天色手艺；求侧正在需，术讯息方面往往面对着言语和讯息不够等曲折“一带一起”共筑开展中国度正在得回中国技，也往往面对着人力、才能等各方面题目正在“消化”从中国变化的天色手艺时，的可连续性不够导致手艺使用。此因，”共开国家的天色手艺变化为了激动中国向“一带一起，3点倡导本文提出。

　　议掩盖亚欧非大陆“一带一起”倡，温升高、降水时空差别增多共开国家广泛面对着均匀气，比如干旱、万分高温等）的危害以及万分气候和天色事变增多（。1世纪中叶估计到2，国度的均匀气温将陆续升高“一带一起”大一面共筑，体系和人类强壮形成深切影响给各国农业、水资源、生态，s的完毕（表1）并告急勒迫SDG。为开展中国度和经济转型国度“一带一起”共开国家大批，DP低于全国均匀程度约2/3国度的人均G，适当才能不够基本措施差、。前目，速率远远无法知足它们连续伸长的需求“一带一起”共开国家的适当周围与，手艺贮备缺乏、手艺执行不够大一面国度适当天色蜕变的，少对天色蜕变的柔弱性并加强社会经济开展的韧性以是亟须通过国际手艺变化擢升天色适当才能、减。